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Retorno Voluntario de Inmigrantes

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Antes la grave crisis económica, el gobierno de España ha lanzado diferentes iniciativas para incentivar que muchos inmigrantes que se encuentran sin empleo retornen a sus paises de origen (la tasa de paro [desempleo] se incrementa mes a mes y de ellos un gran componente son inmigrantes latinoamericanos). Sin embargo estas iniciativas no han tenido la acogida esperada. Dos meses después del lanzamiento del Plan de Retorno Voluntario del gobierno, la respuesta se diluye en una cifra: solo 1.400 inmigrantes retornados (la mitad de ellos ecuatorianos).
Quien se acoge al plan recibe el 40% del subsidio en España y el 60% en su país de origen (20 países que tienen acuerdos recíprocos con España en materia de Seguridad Social).
El plan contempla el abono acumulado y anticipado de la prestación por desempleo, siempre que se tenga derecho al mismo a través de los servicios estatales.
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Blue Card , La UE necesita atraer Talento

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Hace una semanas se anunció que la iniciativa Blue Card, concebida con la idea de facilitar el ingreso de profesionales altamente cualificados a la Unión Europea (UE), ha sido retrasada. Se espera que esta iniciativa sea adoptada por los 27 países miembros de la unión a principios de 2009 (en lugar de diciembre 2008 como estaba planificado inicialmente). El retraso se debe a las objeciones de algunos países que desean mayor claridad en la normativa que permita aplicar dicha iniciativa.

Una de estas objeciones estaba referida a la solicitud que han hecho algunos parlamentarios para que se incremente el salario base de 1.5 veces el promedio de cada país de residencia a 1.7 veces. Este punto ya fue aceptado, sin embargo, hay quienes piensan que este tipo de objeciones dificultan el proceso y dejan a la UE en desventaja respecto a otras economías avanzadas como los Estados Unidos de América (EUA) que actualmente atrae el doble de profesionales cualificados que la UE.


¿En que consiste el blue card?

La Blue Card (tarjeta de trabajo Europea) es una iniciativa de la UE que consiste en permitir a profesionales extranjeros altamente cualificados vivir y trabajar en cualquier país de la UE, excepto Dinamarca, Irlanda e Inglaterra, quienes no subscriben el acuerdo. La idea surge por la necesidad que tienen los Estados miembros de atraer el talento para contar con economías más competitivas y fomentar la innovación, es por ello que uno de los principales sectores que se busca atraer es el de los profesionales en Tecnologías de la Información (TI). La iniciativa ha sido inspirada por la Green Card de los EUA, y toma su nombre del color azul de la bandera de la UE.

La tarjeta, que tendrá una validez de tres años, se podrá renovar y complementará a los sistemas nacionales de admisión, deberá ser también aprobada por los ministros del Interior de la UE.

Para hacerse beneficiario de la Blue Card el trabajador deberá cumplir con los siguientes requisitos :

- Los solicitantes deberán encontrar un empleo en la UE.
- Acreditar al menos 5 años de experiencia en el sector o un título reconocido por los Estados miembros.
- El sueldo del solicitante debe ser como mínimo 1,7 veces el salario medio anual del Estado de residencia y no podrá ser inferior al sueldo que percibe un trabajador comparable en el Estado miembro de acogida.

La tarjeta también se concederá a los extranjeros que ya residan legalmente en la UE al amparo de otros regímenes, pero no se otorgará a solicitantes de asilo o temporeros.


Principales Ventajas

El mayor aporte de esta iniciativa es la simplificación y estandarización de los trámites para conceder los permisos de trabajo. Esta tarjeta no sustituirá a los sistemas nacionales existentes, sino que conformará un canal adicional de atracción, con un procedimiento común de admisión.

Una de las causas principales del escaso poder de atracción de la UE, dicen desde el Parlamento, tiene que ver con que cuenta con 27 sistemas de admisión diferentes que obstaculizan la movilidad de los trabajadores altamente cualificados procedentes de terceros países entre los distintos Estados miembros.

Mediante esta iniciativa, una empresa con sedes es distintos Estados podrá contratar trabajadores y desplazarlos por sus sedes sin mayor problema, o simplemente podrá contar con el talento necesario en cada momento y lugar sin tener que esperar tanto trámite. Así mismo el trabajador podrá optar por las mejores oportunidades con un procedimiento de contratación mucho más simple y corto que el actual.


Objeciones

Si bien la iniciativa es una buena noticia para muchas empresas, quienes actualmente se ven limitadas a la hora de contratar los profesionales (no comunitarios) que quisieran, las criticas no se han hecho esperar.

La principal preocupación es que no se “roben” cerebros a terceros países.

Este es un tema muy importante a tener en cuenta. Los países de origen invierten en la educación y formación de sus profesionales, y si luego, estos últimos abandonan el País, toda esa inversión se pierde junto con sus mejores trabajadores, privando al país de origen de mejorar su competitividad o de tener la oportunidad de mejorar su economía.

Más aún, teniendo en cuenta, que la mayor parte de los países de origen son los llamados “países del tercer mundo”, las diferencias económicas existentes respecto de la UE, pueden significar una puerta abierta para la fuga de todo el capital humano, condenando a estos países a permanecer en el subdesarrollo.

Por ello, la Eurocámara hizo hincapié en que sería necesario poner algunas condiciones :

- Que los Estados miembros no deberán tratar de atraer a personas muy cualificadas en sectores en los que ya existe escasez de especialistas en el país de origen, especialmente en sanidad y educación.
- Imponer una máximo número de tarjetas a expedir cada año.
- Que por cada profesional que venga a Europa, se costee la formación de otro en el país de origen. (Esta iniciativa es muy justa, sin embargo creo que sería de difícil aplicación, ¿quien asumiría dicho coste?¿la empresa , el Estado, de manera mixta? ¿Quién regula el uso de los recursos? ¿En lugar de incentivar no complica el proceso? Sin embargo es necesario considerar este punto y buscar un camino que no perjudique a los países de origen).
- Que no exista discriminación por tipo de país o de sector en función a tratados bilaterales previamente existentes.

En Resumen...

Como todo en la vida, la Blue Card no es buena o perjudicial por si misma. Sino que depende de los mecanismos y la reglamentación que se defina para su implementación. Particularmente estoy a favor de este tipo de iniciativas (en general del libre tránsito de personas en todo el mundo como ciudadanos globales) pero es necesario que se tomen medidas para proteger los intereses y reglamentar las obligaciones de las cuatro entidades intervinientes en este proceso : Los países de origen, Los países de acogida , Las empresas y los trabajadores (profesionales).

Catálogo de profesiones para inmigrantes en España

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El Ministerio de Trabajo e Inmigración redujo en torno al 35% el catálogo de profesiones para inmigrantes, informó la secretaria general de empleo el pasado 9 de octubre. Según informaron no se trata de “recortes” sino de “adecuación” del catálogo a una situación de cobertura de empleo y desempleo en España, y sobretodo que “se ajusta a la realidad del mercado laboral”.

La secretaria general de Empleo señaló que los sectores de la construcción y los servicios son los que más han ajustado su oferta, en función de la demanda. Además explicó que el catálogo de difícil cobertura es una relación de puestos de trabajo que se organiza en base a una serie de criterios vinculados a cómo cubre la oferta cada territorio y ese catálogo que se inicia con unos indicadores técnicos se contrasta con las comunidades autónomas y en la comisión tripartita de inmigración.

Esto es directamente consecuencia de la situación económica y crisis financiera que estamos viviendo. Aqui les dejo un enlace al catálogo completo vigente para el cuarto trimestre de 2008.

Las cifras de los Extranjeros en España al 2007

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Ha sido publicado el siguiente cuadro el cual muestra una estadistica muy interesante de los extranjeros con registro de "residencia" oficial al 31 de diciembre del 2007 en España:

Curiosidades:

  • Al 31.12.07 habian registrados "oficialmente" 3.979 millones de extranjeros residiendo en España.
  • El 40.8% se encuentran bajo Regimen Comunitario, es decir con pasaporte de la Unión Europea.
  • Del resto, es decir los que serìa el regimen general, la mayor parte se encuentran con visado de Trabajo(dependiente) esto es un 26.2% del total.
  • El 30.5% del total son Latinoamericanos, de los cuales se encuentran en primer lugar Ecuador, seguido de Colombia y en tercer lugar Perù (mi terruño , solo en Madrid somos 44 mil compatriotas). Me ha extrañado algunas cosas como que Venezuela y Bolivia se encuentren tan por debajo en este ranking de "inmigrantes" en la madre patria.
  • En el caso de los bollivianos, resalta que el 76% de ellos se encuentren por trabajo (muy por encima de la media), tambien resalta que el principal colectivo -el de ecuatorianos- se encuentren mas de un 25% con residencia permanente. Y aùn más: casi el 50% del total de latinoamericanos con residencia permanente en España son ecuatorianos.
  • Otro dato interesante (muy positivo) es que un 2% (muy por encima de la media) de los argentinos se encuentran desarrollando una actividad por cuenta propia (Empresa, negocio propio, etc.) ¿espiritu emprendedor? ¿Y los peruanos, no que somos los mas emprendedores del mundo?.
  • Por último en un análisis comparativo con otros colectivos de extranjeros podemos comentar que Rumania (39% de Europa Comunitaria) tiene aproximadamente 604 mil extranjeros en España (un 15.2% del total) teniendo en cuenta que pertenecen a la comunidad europea lo
    que les otorga derecho a "residencia" pero que no pueden trabajar. Otro colectivo significativo es el de Marruecos (77% de Africa) que tiene 648 mil cuidadanos en España representando un 16.3% del total -la mayor comunidad de todas- en el caso de este colectivo mas del 50% de ellos se encuentran con residencia permanente.
  • Un ranking global por paises de Extranjeros en España quedaria :
  • 1. Marruceos
    2. Rumania
    3. Ecuador
    4. Colombia
    5. Reino Unido
Fuente : Secretaria de Estado de Inmigración

Trámite de Visas Schengen

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El Tratado de Schengen fue firmado por 15 países europeos que juntos forman el espacio Schengen : Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal y Suecia con el fin de permitir el libre tránsito entre los paises miembros. Si uno desea viajar a uno de estos paises debe solicitar la visa schengen la cual además permite movilizarse por cualquiera de estos paises sin trámites adicionales.
Se debe tener en cuenta que Gran Bretaña (Inglaterra, Escocia), Suiza , etc. no forman parte del tratado por tanto para visitar dichos paises se debe gestionar una visa directamente con la embajada de cada pais. Otro dato importante es el hecho de que si el viaje incluye varios paises schengen, la visa se debe solicitar en el pais de visita principal (es decir en el que se ermanecerá la mayor cantidad de tiempo, que normalmente es el pais de entrada y/o salida a Europa).

Tambien es importante saber que no todo el mundo necesita una visa para ingresar a Europa puesto que existen (pocos) paises que han firmado convenios por los cuales sus cidadanos no requieren visa, los paises que si necesitan visado estan detallados en esta dirección : http://www.axa-schengen.com/espanol/schengen-visas.html

Respectos a los requisitos para obtener el visado, estos dependen del tipo de visado que se requiera dependiendo del motivo y la duración de la estancia en el territorio schengen, las más comunes son :

- Visa de Turista
- Visa de Estudios
- Visa de Trabajo

1. Visa de Turista : Es la más común y generalmente se da para estancias cortas (duración máxima de 90 días) los requisitos para el trámite son : boleto de ida y vuelta, reserva de hotel (alojamiento por todo el periodo del viaje), sustento de recursos económicos y seguro médico internacional.
En este punto lo mas complicado es el sustento económico, normalmente se deben presentar boletas de haberes, estado de cuenta bancario, carta de presentación del trabajo, etc. En promedio se debe demostrar tener aprox. 50 euros xdia xpersona.
Si se viaja con familia los requisitos son los mismos para todos los miembros de la familia (menores del edad el sustento económico es el de los padres).

2. Visa de Estudios : Para seguir estudios de cualquier tipo en la comunidad shengen se debe contar con los siguientes requisitos : Carta de aceptación de la institución donde se desea estudiar (Matricula, Admisión, etc.), seguro médico internacional, boleto de ida y vuelta, alojamiento y sustento de los recursos económicos (idem al punto 1).
Si se quiere viajar con familia los requisitos son los mismos para todos los miembros de la familia solo que además se debe presentar las partidas de nacimiento (hijos) y partida de matrimonio (conyugue).
Para cursos de larga duración como las Maestrias o Postgrados (generalmente de un año) la mayor complicación esta en tener el sustento del alojamiento y el sustento del recurso económico por toda la estancia.
(Desde luego para ser admitidos en una institución de enseñanza se debe cumplir con los requerimientos propios de dicha institución).

3. Visa de Trabajo : El trámite de la visa de trabajo es la mas complicada de conseguir porque el tener un puesto de trabajo en un pais extranjero presupone el dejar sin ese puesto a un ciudadano del pais anfitrión. Por ello existen mayor cantidad de requisitos y trámites que cumplir.
Lo primero que se debe tener es una oferta formal de trabajo de algun empresario o empresa (¡No se puede gestionar una visa de trabajo sin una oferta de empleo!).
- El solicitante debe encontrarse en su pais de origen (salvo que tenga una visa de estudios por más de 3 años o regresar a su pais para tramitar la visa).
- El empresario debe solicitar el permiso de trabajo ante la administración publica presentando los documentos de la empresa (constitución, seguridad social, etc.) y los datos del solicitante (pasaporte completo).
- La admimistración hace una verificación de que no existe algun ciudadado en el pais anfitrión que pueda ocupar la plaza ofertada.
- Se verifica que se cumplen con todos los requisitos (sobre todo que la oferta sea real y que el solicitante no este como ilegal) y después de un tiempo se entrega el permiso del trabajo al empresario el cual se lo remite al solicitante en su pais de origen para que gestione su visa de trabajo.

Notas:
- Los requisitos para obtener el visado Schengen son los mismos (con pequeños matices) en cualquier consulado de los paises que conforman el tratado. Mayor detalle se puede consultar en la pagina del consulado de España en Peru :
- Para el requisito del alojamiento (o reserva de hotel) para los puentos 1 y 2, se puede presentar como sustento una carta de invitación de algun residente legal en el pais anfitrión. El invitante asume la responsabilidad de brindar alojamiento al o los invitados por el periodo que dure su estancia. Pero tener en cuenta que solo cubr el alojamiento, igual se tiene que sustentar los recursos económicos y todos los demás requerimientos.

- El trámite es el mismo para cualquier país , pero demora de acuerdo a la demanda, asi por ejemplo España tiene los tiempos mas largos porque es el pais con mayor cantidad de solicitantes, alli el trámite de una visa de turismo demora en promedio 1 mes, visa de estudios de 2-3 meses y la visa de trabajo desde que se hace la oferta de trabajo hasta que se tiene la visa puede demorar un año (de 8 a 14 meses).
(Como en todo hay excepciones)

Visa para España

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Cuando era muy niño vivia en el campo (Cusco) y mientras ayudaba a mi padre con las tareas de la tierra, me gustaba echarme en el pasto a mirar el cielo serrano, cuando veia pasar los aviones en lo alto me imaginaba viajando a lugares muy lejanos. Desde esas epocas se me quedó ese interes por viajar y conocer diferentes sitios. Claro que en aquellas épocas (inocente de mi) no tenia idea de los enredos entre paises y sociedades que hacen que algunos ciudadanos de regiones con poca suerte necesitemos de una visa para poder ingresar a otros paises. Y es que el trámite de las visas para ingresar a un pais europeo por ejemplo, es todo un mundo muy complicado.

Entiendo perfectamente que la enorme inmigracion de personas principalmente de paises tercermundistas hacia paises europeos como Francia, Italia o España se ha ido incrementando a niveles alarmantes .... Relfexionar sobre las razones de porqué de esta inmigracion es un capitulo aparte...ahora solo quiero rflexionar sobre lo dificil que es obtener una visa para ingresar a España que segun pareciera es el destino de "moda" para los inmigrantes de estos ultimos años. Si uno pasa por la sede del consulado de España en Lima, cualquier dia a cualquier hora , verá una enorme fila de gente tratando de hacer algun tramite que le lleve a poder viajar para España. Si consideramos que esta situación se repite en diversos paises latinoamericanos (Ecuador, Bolivia, Paraguay,etc) entenderemos porque es que cada dia son miles de personas que ingresan a la madre patria con distintas intensiones : hacer turismo, trabajar, estudiar, delinquir o simplemente para probar suerte.. y si a eso sumamos los inmigrantes de Africa , de Europa del Este , etc. resulta explicable el porque las autoridades españolas ponen cada vez mayor cantidad de trabas para realizar los trámites, y no es solo que soliciten mayor cantidad de requisitos o documentos para extender los visados, sino que el tiempo que demora todos estos tramites se ha ido alargando espantosamente.


Yo llevo meses esperando poder hacer el trámite de una visa de trabajo, pero son tantos los papeleos que recién voy en la etapa previa y no avanzo.... (me cuento entre los que no desean inmigrar sino solo cumplir con un trabajo especifico de corta duración y poder viajar a conocer otros sitios pero el trámite es imposible) ... estoy seguro de que si existiese una oficina "celestial" donde pudiese ir a presentar mis papeles y pudieran verificar en un instante con un "bola de cristal" si esta todo en orden me darian el visado en un instante, pero no sucede asi y mientras tanto el tiempo pasa y pasa.

El tema de la inmigracion a paises europeos como dije es un capitulo aparte pero estoy convencido de que las medidas que estan tomando los gobiernos como el español no son la solución para este problema que de hecho les afecta como nación ya que no se ataca la causa del problema.

Ver Trámite de Visas Schengen, que es el usado para España.